(2010年修訂版)
(2007年11月9日北京市人民政府令第195號公布,自2008年3月1日起施行。根據(jù)2010年11月27日北京市人民政府令第226號進(jìn)行修訂)
第一條 為了規(guī)范本市大型社會活動的安全檢查,維護(hù)公共安全和公共秩序,保護(hù)參加大型社會活動組織和個人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型社會活動的安全檢查及其管理,適用本辦法。
本辦法所稱安全檢查,是指對進(jìn)入大型社會活動場所的人員、車輛和物品進(jìn)行的專業(yè)性檢查。
本辦法所稱大型社會活動(以下簡稱大型活動),是指主辦者面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等大型群眾性活動。
第三條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型活動,應(yīng)當(dāng)由承辦者按照本辦法規(guī)定組織實施安全檢查。
市和區(qū)、縣人民政府決定舉辦的紀(jì)念、慶典等大型活動的安全檢查,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施。
第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對大型活動承辦者組織實施的安全檢查進(jìn)行監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)大型活動場所、規(guī)模、內(nèi)容等實際情況,制定安全檢查操作規(guī)范;
(二)指派工作人員對安全檢查進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督;
(三)查處安全檢查中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第五條 大型活動承辦者組織實施安全檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照安全檢查規(guī)定制定安全檢查方案和突發(fā)事件處置預(yù)案;
(二)配備專業(yè)的安全檢查人員;
(三)配備安全有效的安全檢查儀器和設(shè)備;
(四)劃定安全檢查通道和區(qū)域,設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識,對安全檢查區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理;
(五)為乘坐輪椅、安裝假肢或者體內(nèi)植入醫(yī)療器械等有特殊情況的人員,設(shè)置專門的安全檢查通道和場所;
(六)接受公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場工作人員的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條 大型活動承辦者符合第五條規(guī)定的,可以自行實施安全檢查;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施安全檢查。
大型活動承辦者聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施安全檢查的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂安全檢查服務(wù)合同,明確雙方的安全責(zé)任。
第七條 大型活動承辦者申請大型活動安全許可時,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交安全檢查方案和其他相關(guān)材料。
第八條 大型活動場所提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全檢查方案,提供必要的安全檢查場所和通道,在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設(shè)置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料。
第九條 禁止攜帶下列物品進(jìn)入大型活動場所:
(一)爆炸性、毒害性、放射性等危險物質(zhì);
(二)槍支、彈藥、匕首等管制器具;
(三)毒品、淫穢等違禁物品;
(四)危害國家利益、公共安全或者可能影響大型活動秩序的其他物品。
第十條 大型活動承辦者對攜帶物品有限制性要求的,應(yīng)當(dāng)在申請大型活動安許可時向公安機(jī)關(guān)備案,在售(發(fā))票時向社會公告,并在入場票證上注明。
未向公安機(jī)關(guān)備案并向社會公告的物品,大型活動承辦者和安全檢查人員不得限制受檢查人攜帶。
大型活動承辦者已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)備案并公告限制攜帶的物品,不得在大型活動場所內(nèi)銷售。
第十一條 大型活動承辦者應(yīng)當(dāng)就近設(shè)置物品寄存處,方便參加大型活動的人員臨時寄存物品。
第十二條 安全檢查人員實施安全檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定著裝,佩帶工作證件;
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;
(五)發(fā)現(xiàn)受檢查人攜帶限制攜帶的物品的,告知受檢查人將物品寄存或者自行處置;
(六)發(fā)現(xiàn)不能排除疑點的物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為立即向現(xiàn)場公安機(jī)關(guān)工作人員報告。
第十三條 受檢查人拒絕接受安全檢查或者堅持?jǐn)y帶限制攜帶的物品的,安全檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入大型活動場所。
第十四條 參加大型活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查,不得擾亂安全檢查秩序;
(二)在安全線以外排隊等候,依次接受安全檢查;
(三)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)可疑物品的,自行取出接受檢查;
(四)車輛接受安全檢查時應(yīng)當(dāng)熄火,駕駛員和乘車人應(yīng)當(dāng)下車接受安全檢查;
(五)人員、物品和車輛離開活動場所后再次進(jìn)入時,應(yīng)當(dāng)重新接受安全檢查。
第十五條 大型活動承辦者違反本辦法第三條第一款規(guī)定,不組織實施安全檢查的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款;未按照本辦法第五條、第六條規(guī)定組織實施安全檢查的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。
大型活動承辦者違反本辦法第十條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處5000元以上3萬元以下罰款。
第十六條 安全檢查人員違反本辦法第十二條第(一)、(三)、(六)項規(guī)定之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對安全檢查實施單位處1000元以上5000元以下罰款。
第十七條 參加大型活動的人員有違反本辦法第十四條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評教育;有擾亂公共秩序、妨害公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強行帶離現(xiàn)場,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 對違反本辦法的行為,其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定了行政處罰的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 本辦法自2008年3月1日起施行。